DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE JUSTICIA Y TRABAJO

SECRETARÍA GENERAL

SECRETARÍA PRIVADA

DIRECCION GENERAL DE GABINETE

DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

Dirección de Planificación y Proyectos

Dirección de Desarrollo Organizacional

DIRECCION DE CONTRATACIONES (UOC)

DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

Dirección Administrativa

Dirección Financiera

DIRECCION GENERAL DE ASESORIA JURIDICA

DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

 DIRECCION DE AUDITORIA INTERNA

 ______________________________________________________________________________________________________

 

SECRETARÍA GENERAL

FUNCIONES

1. Impartir disposiciones Técnicas y Administrativas, emanadas del Ministro, a las diversas reparticiones de la institución.

2. Realizar trámites administrativos necesarios para la remisión al Poder Legislativo, de los Proyectos de ley elaborados y debidamente estudiados.

3. Redactar los Decretos, Resoluciones, Notas, Informes y otros Documentos Oficiales del Ministerio.

4. Llevar el Archivo de Leyes, Decretos, Resoluciones, Notas de Gabinete Recibidas y Remitidas.

5. Participar en la Formación y Ejecución del Presupuesto General de Gastos de la Nación.

6. Establecer los mecanismos de Organización de la información y documentación socio laboral jurídico.
 

 

SECRETARÍA PRIVADA

FUNCIONES

- Planificar y Organizar las actividades del Ministro.

 

DIRECCION GENERAL DE GABINETE

FUNCIONES:

1. Asesorar al Ministro, velando por la coordinación de las acciones institucionales.

2. Establecer criterios organizacionales tendientes a la coordinación de las acciones necesarias entre los responsables jerárquicos de las diferentes Direcciones que conforman el Gabinete del Sr. Ministro.

3. Impartir disposiciones técnicas y administrativas emanadas del Ministro a las diversas reparticiones de la Institución.

4. Proponer los lineamientos de políticas relativas al ámbito de seguridad de la máxima autoridad institucional y los servicios logísticos.

5. Proporcionar información inmediata a su superior, acerca de hechos que pudieran afectar la estabilidad y solidez de la Institución.

6. Supervisar las acciones de relaciones públicas, ceremonial, protocolo y prensa.

7. Fortalecer y mejorar la capacidad de gerenciamiento de las distintas dependencias de las Institución.

8. Coordinar la participación y la asistencia técnica en los programas de mejoramiento de los servicios.

9. Solicitar de informes periódicos a los Viceministros y Directores, supervisarlos a los fines de su posterior presentación al Sr. Ministro y/o Institución Gubernamental que lo requiera.

10. Recibir la documentación que le sea remitida al Sr. Ministro, derivando a los Viceministros o Direcciones correspondientes para la resolución o ejecución de lo que en ella se reclame, realizando el correspondiente seguimiento de los trámites internos a efectos de verificar la efectiva concreción.

11. Mantener actualizado el archivo del Sr. Ministro.

12. Verificar la correcta utilización de los recursos asignados al área de su competencia.

13. Proponer y establecer canales de comunicación institucionales sobre los temas de su competencia. Establecer además un Plan Comunicacional.

14. Coordinar con otros organismos e instituciones gubernamentales y no gubernamentales, nacionales y extranjeros, convenios, programas y otras Actividades conjuntas.

 

DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y DESARROLLO INSTITUCIONAL

FUNCIONES

1. Definir los criterios y políticas a seguir en la elaboración del plan de desarrollo institucional, de acuerdo con los lineamientos institucionales y nacionales.

2. Promover las políticas y lineamientos de modernización institucional del Ministerio de Justicia y Trabajo.

3. Diseñar el desarrollo institucional del Ministerio de Justicia y Trabajo.

4. Coordinar los estudios y proyectos de planeación estratégicos.

5. Definir los mecanismos e instrumentos de acopio de la información para la generación de los indicadores e índice de gestión institucional.

6. Definir los indicadores e índices de gestión institucionales generales que reflejen el estado y desarrollo de la institución, sus dependencias y proyectos institucionales, destinados a sustentar los procesos de planeación y evaluación de gestión institucional.

7. Evaluar el avance del plan de desarrollo institucional y los planes estratégicos, de acuerdo a los indicadores e índices de gestión institucional definidos.

8. Actuar como conducto institucional para validar y difundir la información sobre convenios, proyectos, indicadores y diversos elementos estadísticos inherentes a la gestión institucional del Ministerio de Justicia y Trabajo.

9. Sostener a consideración del Ministerio de Justicia y Trabajo, el plan de desarrollo institucional, los planes estratégicos y los resultados de las evaluaciones de la gestión institucional. 

DIRECCION DE PLANIFICACION Y PROYECTOS

FUNCIONES

1. Formular y proponer mecanismo de armonización de los planes, programas y proyectos institucionales en concordancia con los planes, programas y proyectos nacionales.

2. Coordinar acciones de identificación y gestión de proyectos con organismos nacionales e internacionales.

3. Impulsar el establecimiento de normas y criterios para la planeación táctica y operativa de las diversas dependencias del Ministerio de Justicia y Trabajo.

4. Subsidiar a la dirección General de Planificación y Desarrollo Institucional en la definición de los criterios y políticas a seguir en la elaboración del plan de desarrollo institucional.

5. Coordinar las acciones tendientes a la puesta en operación de los planes estratégicos, en el marco del cumplimiento de plan de desarrollo institucional.

6. Impulsar los procesos de planeación táctica y operativa, de las distintas dependencias del ministerio de Justicia y Trabajo.

7. Evaluar el avance del cumplimiento de los planes tácticos y operativos, de acuerdo con los indicadores e índices de gestión institucionales definidos, así como de los diversos proyectos ejecutados por la institución.

8. Difundir los resultados de la evaluación del cumplimiento de los planes tácticos y operativos, conforme a los indicadores e índice de gestión institucional establecidos.
 

DIRECCION DE DESARROLLO ORGANIZACIONAL

FUNCIONES

1. Estudiar y diagnosticar la organización y funcionamiento del Ministerio de Justicia y Trabajo.

2. Analizar, diseñar, desarrollar y sugerir la implementación de la estructura organizacional y funciones, en forma integrada y sistemática, permita una adecuada comunicación, interrelacionamiento e interacción de los diferentes sectores del Ministerio de justicia y Trabajo.

3. Identificar las necesidades de información y recomendar las modificaciones o cambios en la tecnología de información utilizada.

4. Elaborar y mantener actualizado los manuales de políticas, estructuras, organización y funciones y procedimientos administrativos.

5. Proponer la implementación de documentos organizacionales y otros instrumentos que sean necesarias para la gestión eficiente de las distintas dependencias del Ministerio de Justicia y Trabajo.

6. Difundir nuevas técnicas y procesos de gestión administrativas tendientes al incremento de la productividad y eficiencia de las distintas funciones a cargo del Ministerio de Justicia y Trabajo.

7. Participar en los estudios de los factores ambientales, tales como la localización de oficinas, arquitectura de anteriores y distribución funcional de espacio físico.

8. Apoyar a las distintas dependencias del Ministerio de Justicia y Trabajo en el desarrollo de sus procesos internos de gestión administrativa.

9. Asesorar a los responsables de sectores de los diferentes niveles de la estructura organizacional lo referente a cambios organizacionales y procesos administrativos.
 

DIRECCION DE CONTRATACIONES (UOC)

FUNCIONES, ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS

1. Elaborar el programa anual de contracciones de cada ejercicio fiscal, y someterla a consideración y aprobación de la máxima autoridad institucional de la entidad.

2. Actualizar en forma permanente la base de datos del sistema de información de contrataciones públicas (SICP), en los medios y formas solicitados por la Dirección General de Contrataciones Públicas (UCNT).

3. Remitir a la UCNT los informes y resoluciones requeridos por la Ley Nº 2.051/03 y su Decreto Reglamentario Nº 21.909/03.

4. Notificar oportunamente a la UCNT el incumplimiento en que incurran los proveedores y solicitar loas aplicación de sanciones que correspondan por las infracciones cometidas.

5. Implementar las regulaciones sobre organización y funcionamiento que emita la UCNT.

6. Emitir el dictamen que justifique las causales de excepción a la Licitación establecidas en el Articulo 330 de la Ley.

7. Elaborar los pliegos de bases y condiciones particulares para cada Licitación Pública, tramitar el llamado y la venta de los pliegos, responder a las aclaraciones y comunicar las enmiendas, recibir y custodiar las ofertas recibidas, someterlas a consideración del comité de evaluación, revisar los informes de evaluación, elevándola a la autoridad superior de la convocante, si correspondiere.

8. Elaborar los pliegos de bases y condiciones particulares para cada Licitación por concurso de ofertas, tramitar las invitaciones y difusión del llamado, responder a las aclaraciones y comunicar las enmiendas, recibir, custodiar las ofertas recibidas, someterlas a consideración del Comité de Evaluación, revisar los informes, revisar informes de evaluación y refrendar la recomendación a la adjudicación del Comité de Evaluación, elevándola a la autoridad superior a la convocante, si correspondiere.

9. Establecer las especificaciones técnicas y demás condiciones para la contratación directa, tramitar las invitaciones, responder a las aclaraciones y comunicar las enmiendas, recibir, custodiar las ofertas recibidas, evaluar las ofertas y recomendar la adjudicación cuando no se constituya un Comité Evaluador y elevar la recomendación a la autoridad administrativa superior, si correspondiere.

10. Gestionar la formalización de los contratos y recibir las garantías correspondientes.

11. Mantener un archivo ordenado y sistemático en forma física y electrónica de la documentación comprobatoria de los actos y contratos que sustenten las operaciones realizadas por el plazo de prescripción.

12. Elaborar una base de datos de Proveedores a fin de facilitar el cumplimiento de los Artículos 320 y 340 inciso c) de la Ley 2.051/03 en lo referente a las invitaciones para participar en los procedimientos de Licitaciones por Concursos de ofertas y las Contrataciones Directas, respectivamente.

13. Realizar todas las otras acciones que sean necesarias para lograr las metas establecidas, de acuerdo al marco legal y a las normas y procedimientos vigentes, teniendo en cuenta que las funciones establecidas por el presente Manual no son limitativas si no enunciativas.
 

DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS

FUNCIONES

1. Proponer políticas, normas y sistemas que orienten al desarrollo de una administración programada y eficiente, buscando la racionalización de los recursos materiales, financieros y tecnológicos destinados a las dependencias administrativas del Ministerio de Justicia y Trabajo.

2. Impulsar la elaboración de programas y proyectos de corto y mediano plazo, estableciendo un sistema de coordinación adecuada y mecanismos de monitoreo, evaluación y retroalimentación, de acuerdo con las políticas de la institución.

3. Promover la modernización integral del sistema administrativo de la institución, mediante la incorporación de equipos de avanzadas tecnología y el establecimiento de adecuados sistemas y tecnologías informáticos.

4. Presentar la modernización integral de sistema administrativo de la institución, mediante la incorporación de equipos avanzada tecnología y el establecimiento de adecuados sistemas y tecnologías informáticos.

5. Planificar y programar, conjuntamente con los responsables las unidades administrativas del área, las actividades a ser realizadas para la consecución de los objetivos previstos, conforme con las políticas establecidas y los recursos disponibles.

6. Dirigir, coordinar, ejecutar y supervisar las actividades administrativas, presupuestarias, financieras y contables del Ministerio de Justicia y Trabajo y sus dependencias.

7. Proponer políticas de manejo y vigilancia de los fondos y valores, el cumplimientos de las obligaciones tributarias, registro y verificación de los inventarios de bienes en servicio o en depósitos.

8. Formular y poner en vigencia procedimientos administrativos y reglamentos transparentes relacionados a los trámites de recursos materiales, manejo presupuestario y administración financiera de ingresos y egresos de la institución.

9. Promover y aprobar los programas de mantenimientos general de las instalaciones, equipos, y de aspectos relacionados con la seguridad integral del personal y recursos materiales del Ministerio de Justicia y Trabajo.

10. Presentar y someter el anteproyecto del presupuesto de la institución a consideración del Señor ministro de Justicia y Trabajo para su aprobación en las instancias correspondientes.

11. Preparar la Memoria Anual de la Dirección General de Administración y Finanzas y someter a consideración del Señor Ministro de Justicia y Trabajo.

12. Brindar de manera permanente al Señor Ministro de Justicia y Trabajo informes referentes a la gestión realizada en el ámbito de la Dirección General de Administración y Finanzas.

13. Presentar los requisitos y necesidades prioritarias de inversión pública, al Señor Ministro de Justicia y Trabajo en materia presupuestaria.

14. Promover medida de control y conservación tendiente al adecuado uso de los recursos a cargo de las dependencias de Ministerio de Justicia Y Trabajo.

15. Implementar de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias y financieras, las políticas de seguridad y vigilancia del Ministerio de Justicia y Trabajo y sus dependencias.

16. Promover el establecimiento de normativas y programas referentes al servicio de transporte en el ámbito institucional.

17. Gestionar ante el Ministerio de Hacienda la transferencia de fondos asignados el Presupuestos General de la Nación y controlar su utilización conforme con las normas que regulan la ejecución de los programas y demás partidas presupuestarias.

18. Proponer al Señor Ministro de Justicia y Trabajo las modificaciones del presupuesto, de acuerdo con las necesidades de cumplimiento de metas de las dependencias administrativas del Ministerio y de conformidad con la legislación vigente.

19. Promover la creación de oficinas regionales de carácter multifuncional, propiciando una acción de centralización normativa y descentralización operativa de los servicios brindados por la institución.

20. Solicitar a las distintas dependencias del Ministerio de Justicia y Trabajo, informes sobre temas relacionados al área.

 

DIRECCION ADMINISTRATIVA

FUNCIONES

1. Definir y ejecutar procedimientos para atención del servicio de apoyo logístico en la institución, con la provisión oportuna y diligente de bienes y servicios.

2. Dirigir el cumplimiento de objetivos y metas definidas en los planes operativos de las unidades administrativas de su ámbito de competencia.

3. Dirigir la implementación de rutinas administrativas tendientes a garantizar el apoyo logístico a las diversas dependencias administrativas del Ministerio de Justicia de Trabajo.

4. Planificar y coordinar tareas de apoyo logístico para la realización de eventos en los cuales participa la institución.

5. Implementar, de acuerdos a las disponibilidades presupuestarias y financieras, las políticas de seguridad y vigilancia por medio de persona y/o equipos de monitoreo, en propiedades e inmuebles del Ministerio de Justicia y Trabajo.

6. Establecer programas a efectos de prever servicios de transporte a unidades administrativas que requieran para el cumplimiento de sus funciones.

7. Coordinar la elaboración de procedimientos o estándares de operaciones, para el cumplimiento eficiente de los objetivos definidos.

 

DIRECCION FINANCIERA

FUNCIONES

1. Planificar, organizar, dirigir y controlar la actualización de los registros contables, así como preparar los estados contables básicos para su presentación oportuna.

2. Promover la coordinación de las actividades de las distintas áreas de la Dirección Financiera en lo referente a la gestión, control y programación de recursos.

3. Proponer políticas de optimización y agilización del proceso presupuestario en sus etapas de planificación, programación, ejecución y control.

4. Impulsar la elaboración y aprobación de procedimientos generales relacionados a actividades de ingresos, egresos, registros y otros, tendientes a la racionalización de la gestión financiera.

5. Atender convenientemente los distintos informes solicitados por entidades de la administración centralizada.

6. Cumplir las exigencias establecidas en las reglamentaciones dictadas por el Ministerio de Hacienda y organismos externo de control, en relación a la ejecución del presupuesto del Ministerio de Justicia y Trabajo.

7. Implementar registros de información de la evaluación y el control financiero de los programas y/o proyectos del presupuesto del Ministerio de Justicia y Trabajo, del ejercicio fiscal vigente.

8. Informar permanentemente a la Dirección General de Administración y Finanzas sobre la evaluación y control financiero de la ejecución presupuestaria correspondiente al ejercicio financiero-fiscal vigente.

 

DIRECCION GENERAL DE ASESORIA JURIDICA

FUNCIONES

1. Prestar asesoramiento al Ministro.

2. Prestar el soporte legal a las decisiones de nivel superior a través de dictámenes y recomendaciones sobre:
- Resoluciones de carácter normativo y reglamentario.
- Supervisión de resoluciones administrativo de carácter disciplinario y laboral.

3. Evacuar consultas de las diversas direcciones, departamentos del Ministerio de Justicia y Trabajo, incluyendo sus dependencias, dictaminando la sanción correspondiente.

4. Sumarios administrativos a funcionarios, conclusiones, etc.

 

 

DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

FUNCIONES

1. Distribuir, coordinar y supervisar las tareas de los departamentos del área técnica y de planificación, así como área de control y registro del movimiento de los funcionarios que componen la Dirección.

2. Integra directamente las comisiones técnicas consultivas y de elaboración de proyectos, sobre áreas de recursos humanos, como ser: cargos y salarios, en los anteproyectos de presupuesto. Nombramientos y ascensos.

3. Programas de capacitación del personal.

4. Selección del personal.

5. Bienestar social del personal.

6. Desarrollo y promoción del personal.

7. Administrar los recursos humanos del Ministerio de Justicia y Trabajo y sus dependencias, estableciendo el control necesario dentro de lo contemplado en el Estatuto del Funcionario Público, y las Normas Internas de la Institución.

8. Someter a consideración del Ministro, proyectos y programas a ser ejecutados, para su posterior aplicación.

9. La Dirección General de Recursos Humanos, es la dirección asignadas de conceder permisos, reposos, vacaciones, traslado. Previo visto bueno de su jefe.

10. En términos generales, la Dirección General de Recursos Humanos, se ocupa de la planeación, organización, control, integración, dirección, motivación, comunicación y toma de decisiones que realiza y coordina los diversos recursos, a fin de crear eficazmente algún producto o servicio, y conseguir el buen manejo y desarrollo de la administración.

 

 DIRECCION DE AUDITORIA INTERNA

FUNCIONES

1. Las funciones propia de una Auditoría Interna; por disposición del Señor Ministro de acuerdo a las necesidades en forma periódica y esporádicamente.

2. Verificar las documentaciones respaldatorias de los comprobantes de pago, antes de la firma del Auditor, para su posterior remisión a la División de Rendición de Cuentas, con miras a su archivo definitivo.

3. Verificar y controlar las planillas de ingresos remitidas de la Dirección General de Administración y Finanzas.

4. Determinar juntamente con los auditores que datos o informaciones deben generar los mismos con el fin de contar con un buen sistema sistema de información que facilite la toma de decisiones y la elaboración de los informes.